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古河镇“四道工序”精心浇筑“东方一枝花”

2018-03-24 来源:全椒房产网
 
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  人民调解是一项具有中国特色的法律制度,是我国人民独创的化解矛盾、定纷止争的非诉讼纠纷解决方式,历来是维护尤其在基层社会和谐稳定中发挥着“第一道防线”的作用,在国际上享有“东方经验”、“东方一枝花”的美誉。

  

  党的十九大报告中指出,要打造共建共治其享的社会治理格局,加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。化解人民内部矛盾的的一个重要措施,是加强人民调解工作。调解工作要化解人与人之间的矛盾纠纷,不仅要有“化解”的热情,而且要有“化解”的本领,做好“和事老”并非易事。

  

  近年来,随着经济和社会的发展,土地房屋征用拆迁、婚姻家庭等引起的矛盾比较突出,这些问题已经成为影响基层社会治安稳定的重要因子。为切实维护好辖区社会和谐稳定,建设“平安古河”、“法治古河”,全椒县古河镇以镇、村两级人民调解组织为载体,紧紧围绕服务党委政府中心任务工作大局,坚持“四个强化工序”工作指南,多措并举,深入推进社会矛盾纠纷排查调处工作。

  

  一是强化夯实基础保障建设。为进一步切实筑牢基层维稳“第一道防线”,认真做好全镇人民调解员选任工作,结合农村基层组织建设,进一步巩固和发展镇、村两级人民调解组织建设。根据各村人民调解实际开展情况,每年对人民调解员进行充实调整,建立调解人才信息库,按工作需求为调解组织配备专职调解员,全面推行人民调解队伍专职化、专业化,把懂法律、懂政策、群众工作经验丰富的人充实吸纳进来。截至目前,古河镇12个行政村均已成立人民调解委员会,每个行政村配齐多名人民调解员;今年内,古河镇将加强企事业单位调解组织的建设,着力推进辖区非公民营企业建立人民调解组织,进一步健全完善人民调解组织网格化布局。

  

  当前,全镇各级人民调解委员会在党委政府的关心支持和上级部门业务指导下,均配齐专用调解室、办公桌椅、资料柜等各类硬件设施,按照人民调解规范化建设的要求进行了安排布置和调整优化,及时调整充实人民调解员名单,人民调解员岗位职责、调解工作程序、调解工作纪律等均依据相关规定进行上墙公示,使纠纷当事人在接受调解时能感受到人民调解工作“公平公正、依法调解”的良好氛围。

  

  二是强化预防源头衔接机制。全镇各级人民调解委员会把预防矛盾纠纷作为新形势下人民调解工作的重点,切实强化人民调解预防矛盾纠纷的功能。健全完善矛盾纠纷信息网络,对各类矛盾纠纷信息做出迅速反应、及时处置,确保小事不出村,大事不出镇;进一步优化完善预防矛盾纠纷排查制度,镇人民调解委员会和镇人民调解中心每半月在辖区联合组织开展一次地毯式预防排查化解专项行动,各村级人民调解委员会每周组织开展一次排查行动,深入村组农户、非公企业、道路主干道、集市街道、人流密集处进行全方位摸底排查,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态;着力优化运用矛盾纠纷信息反馈机制,对排查出的矛盾纠纷,及时予以登记上报,第一时间向镇党委政府反映群情众意,切实做好为党委政府排忧解难依法妥善调处各类矛盾纠纷服务大局任务。

  

  同时,在调解矛盾纠纷中,做到了情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵照调解工作操作流程,适时适当选择调处方式,在查明事实,分清责任的基础上进行依法开展人民调解,帮助促使当事人达成协议,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的思想工作,做好诉调无缝衔接工作。

  

  三是强化宣传营造法治氛围。一直以来,古河镇将法治宣传普法教育贯穿于人民调解工作始终,充分地将两者相结合,切实注重通过经典案例讲解、深入基层说法等开展有针对性地宣传与农村生产生活中密切相关的法律法规知识。

  

  同时,进一步深化组织开展“法律六进”、“送法到基层”、“送法进校园”等主题鲜明法治宣传专项活动,大力宣传《人民调解法》《婚姻法》《侵权责任法》《治安管理处罚法》《法律援助条例》等法律法规,切实充分发挥人民调解工作的职能优势作用,进一步延伸民生工程法律援助工作覆盖面和社会影响力,从而大力提高辖区百姓群众的法律意识,积极引导群众合理表达自身合法利益诉求,从而更加有效地做到依法开展人民调解调处纠纷工作。另外,定期更新镇法治宣传专栏、LED滚动宣传显示屏以及法治廉政文化知识长廊、展示橱窗等宣传人民调解相关法律知识和政策规定,积极为辖区社会治安稳定提供法治宣传服务阵地,进一步做实人民调解工作。

  

  四是强化服务为民宗旨意识。通过全镇不断努力完善辖区各级人民调解组织建设机制,强化调解为民服务职能作用,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用,运用“群众利益无小事,对症下药讲实效,解决矛盾找关键”的调解技巧,熟记“快、正、巧”调解三字经、牢记“背靠背调解法”、“换位思考法”等调处方法。2018年以来,全镇共受理调处矛盾纠纷案件50余起,成功调处50起,调处成功率达95%,案件调处率达100%,主要调处矛盾纠纷涉及房屋宅基地权属、婚姻家庭、邻里、农村土地承包经营权、人身损害赔偿以及道路交通事故等类型。

  

  一直以来,古河镇坚持“共建和谐社会、营造法治氛围”的信念,将严格按照上级要求一如既往切实做实人民调解工作,力求做到“一般矛盾不出户,小事不出村,大事不出镇”,优化完善人民调解工作各项环节,确保实现信息共享通畅,切实将矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保实现调解无空白,隐患无死角,将全力做好人民调解工作,维护一方稳定,确保一方平安,为建设“平安古河”、“法治古河”不断努力,坚持“四个强化工序”工作指南,不断精心浇筑“东方一枝花”在众兴集镇绚丽绽放,为百姓群众积极营造一个社会治安良好、法治氛围浓厚的乡镇而努力奋斗!


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